La riforma del 2004 e futuri sviluppi della Politica agricola comune: alla ricerca di possibili chiavi di lettura

Abstract

La tesi ha inteso individuare una chiave di lettura del percorso di revisione della politica agricola che ha condotto alla riforma Fischler della PAC (Politica Agricola Comune). L’analisi guarda al disegno complessivo della PAC come l’esito di un processo negoziale tra paesi in seno alla scena comunitaria, ed evidenzia le relazioni attraverso cui gli elementi determinanti delle singole scene nazionali si trasmettono all’arena comunitaria e si riflettono nella definizione delle linee di sviluppo della politica agricola. Al tempo stesso, si mostra come le modalità dell’accordo di riforma possano essere esplicative delle scelte nazionali di implementazione della riforma e di quanto esse a loro volta, condizionando le posizioni dei singoli paesi, possano incidere nel configurare i futuri scenari negoziali. Sotto il profilo metodologico, la tesi si colloca all’interno di un approccio positivo alla politica economica, sfruttando il quadro concettuale offerto dalla new political economy, insieme alle ipotesi interpretative sviluppate all’interno dell’approccio intergovernamentalista alle relazioni internazionali ed ai processi di integrazione regionale.

The thesis identifies an interpretative key of the latest review of the Common Agricultural Policy (CAP), the Fischler Reform. The analysis looks at the whole formulation of the reform such as the outcome of a bargaining process between countries within the European context. Furthermore, it shows the relations between the national frameworks and the common arena, and how these elements are converted into development of the agricultural policies. At the same time, the study shows how the reform agreement elements can explain national choices in implementing the reform, and how these choices will influence the future bargaining scenarios. The thesis utilizes a positive approach to political economy, inside the conceptual framework offered by the new political economy and the field of studies about intergovernamentalism applied to international affairs and regional integration processes.