L’amministrazione finanziaria dello Stato. La gestione della finanza pubblica in un sistema di governo multilivello
Author(s)
Date Issued
2022
Type
book
Journal
Abstract
Il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) è considerato il
dicastero chiave del nostro sistema amministrativo. Ma qual è l’esatta
capacità del MEF di incidere sull’azione dei pubblici poteri in un contesto
caratterizzato dalla disaggregazione dello Stato? Come vengono
soddisfatte le esigenze sistemiche di sostegno della pluralità e di coesione
della complessità poste, verso l’alto, dal processo di integrazione
europea e, verso il basso, dall’autonomia finanziaria di entrata e di
spesa riconosciuta agli enti territoriali? Il volume ha l’obiettivo di ricostruire
il ruolo – o i ruoli – che il MEF oggi riveste nel sistema multilivello
di governo della finanza pubblica. Lo studio delle funzioni amministrative
di cui è titolare il dicastero è operato per macroaree: la politica
economica e finanziaria; la politica di bilancio e la verifica degli
andamenti di finanza pubblica; la politica fiscale e la governance delle
agenzie fiscali. Lo studio segue un approccio metodologico di tipo
induttivo. Le funzioni sono ricostruite a partire dagli eterogenei strumenti
(procedimenti amministrativi in primis, ma anche moduli organizzativi
e prassi applicative) predisposti per il loro esercizio, in modo
da collocare l’amministrazione finanziaria dello Stato nella corretta
dimensione non solo giuridica, ma anche politica ed economica.
