L’indipendenza della regolazione negli Stati Uniti e nell’Unione europea. Il caso dell’energia
Author(s)
Turchini, Valerio
Date Issued
May 22, 2018
Type
Doctoral Thesis
Abstract
Le riforme che hanno riguardato la regolazione europea, in primo luogo la sua governance multilivello, nei
settori della vigilanza finanziaria, dell’energia e delle telecomunicazioni, hanno permesso di superare il sistema
multipolare costituito dalle autorità nazionali in networks, in favore di piattaforme di cooperazione che ruotano
intorno ad agenzie europee indipendenti (EBA, ESMA, EIOPA, ACER e BEREC). Tali organismi appaiono
in grado di garantire un dialogo più efficace con la Commissione europea e con i regolatori statali, al fine di
creare e applicare uniformemente standard regolatori e best practices. Il principale fine della tesi è quello di
eseguire una comparazione tra i sistemi regolatori europeo e statunitense. La comparazione ha trovato la
propria ragion d’essere soprattutto nelle spinte provenienti dal diritto globale verso una regolazione sempre
più imparziale rispetto agli operatori economici e alle istituzioni. L'analisi viene condotta individuando uno
specifico settore di indagine, il mercato dell’energia elettrica e del gas. L’istituzione di agenzie europee
indipendenti, può essere letta come un segnale dell’avvio di un processo verso l’istituzione di autorità
indipendenti “federali” europee? La comparazione con le commissioni statunitensi è in tal senso funzionale a
comprendere se queste possano rappresentare un modello per l’ordinamento europeo, alla luce delle spinte
economiche e giuridiche globali che impongono una regolazione sempre più neutrale.
In the last ten years, several structural reforms involved European regulation’s institutions – firstly their
multilevel governance - especially the fields of financial supervision, energy and telecommunications. These
reforms made it possible to abandon the former system, based on formal or informal networks of independent
regulatory authorities, in order to establish new independent agencies (EBA, ESMA, EIOPA, ACER, and
BEREC). These agencies are able to interact with the EU Commission and the national regulators in the
elaboration and application of shared regulatory standards and best practices. This work is focused on making
a comparison between the European regulatory system and the U.S. one. Above all, the comparison arises from
global public law’s pushes toward a more neutral regulation, both from governments and from economic
operators. The analysis was carried out by identifying a specific research field: the electricity and natural gas
market. Is it possible to see in the institution of these new EU independent agencies the first step toward the
creation of “federal” European authorities? The comparison is useful to understand if the U.S. independent
commissions could represent a model for the European legal framework, also considering the economic and
legal pressure for an always more neutral regulation.
Additional information
Dottorato di ricerca in Diritto dei mercati europei e globali, crisi, diritti, regolazione
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