LE RIFORME AMMINISTRATIVE: LA PARABOLA DELLA MODERNIZZAZIONE DELLO STATO
Author(s)
Date Issued
2015
Type
article
Issue
2
Start Page
641
End Page
690
Abstract
La parabola delle riforme amministrative di “reinvenzione” dello Stato italiano è stata condizionata da fattori – le ricorrenti “emergenze” di finanza pubblica, la logica maggioritaria dell’alteranza, la successione tra grandi disegni di modernizzazione e fasi di silenziosa resistenza – che spiegano il carattere intermittente e contraddittorio dei cambiamenti. Rispetto al primo progetto organico, elaborato nel 1993-1994 e orientato alla distinzione tra politica e amministrazione, le riforme successive hanno oscillato tra due visioni concorrenti dell’amministrazione: come servizio al cittadino, ma anche (anzi, soprattutto) come obbedienza al comando politico.